2019-09-15 18:08:54 來源： 新華網(wǎng)
新華社北京9月15日電 近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》（以下簡稱《條例》）、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》（以下簡稱《備案審查規(guī)定》）和新制定的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）》（以下簡稱《執(zhí)規(guī)責(zé)任制規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
通知指出，2012年中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》，對加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)發(fā)揮了重要作用。根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求，黨中央對其予以修訂。
通知要求，各地區(qū)各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以黨章為根本遵循，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)工作。要以《條例》為基本遵循做好黨內(nèi)法規(guī)制定工作，扭住提高質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，搞好制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，形成制度整體效應(yīng)。要認(rèn)真執(zhí)行《備案審查規(guī)定》，堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)和黨的政策的統(tǒng)一性權(quán)威性。要嚴(yán)格落實(shí)《執(zhí)規(guī)責(zé)任制規(guī)定》，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)規(guī)理念，擔(dān)負(fù)起執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治責(zé)任。各地區(qū)各部門在貫徹執(zhí)行中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。
《條例》等3部黨內(nèi)法規(guī)全文如下。
中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例
（2012年5月26日中共中央批準(zhǔn)并發(fā)布 2019年8月30日中共中央政治局會(huì)議修訂）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制定工作，提高黨內(nèi)法規(guī)質(zhì)量，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，推進(jìn)依規(guī)治黨，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。
第二條 黨內(nèi)法規(guī)制定工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第三條 黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動(dòng)、依靠黨的紀(jì)律保證實(shí)施的專門規(guī)章制度。
黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。
第四條 制定黨內(nèi)法規(guī)，主要就以下事項(xiàng)作出規(guī)定：
（一）黨的各級各類組織的產(chǎn)生、組成、職權(quán)職責(zé)；
。ǘ）黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)要求、方式方法；
。ㄈ┑匙櫓ぷ、活動(dòng)和黨員行為的監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲、保障；
。ㄋ模┑車母剎康難“、教育、管理、監(jiān)督。
凡是涉及創(chuàng)設(shè)黨組織職權(quán)職責(zé)、黨員義務(wù)權(quán)利、黨的紀(jì)律處分和組織處理的，只能由黨內(nèi)法規(guī)作出規(guī)定。
第五條 黨內(nèi)法規(guī)的名稱為黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則。
黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定。
準(zhǔn)則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為等作出基本規(guī)定。
條例對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。
規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則對黨的某一方面重要工作的要求和程序等作出具體規(guī)定。
中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)，可以使用規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則的名稱。
第六條 黨內(nèi)法規(guī)一般使用條款形式表述，根據(jù)內(nèi)容需要可以分為編、章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目。
第七條 黨內(nèi)法規(guī)制定工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
。ㄒ唬┘岢終氛治方向，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；
。ǘ）堅(jiān)持從黨的事業(yè)發(fā)展需要和全面從嚴(yán)治黨實(shí)際出發(fā)；
。ㄈ┘岢忠緣癡攣荊岢溝車幕糾礪、基本路線、基本方略；
。ㄋ模┘岢置裰骷兄，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一；
。ㄎ澹┘岢值潮匭朐諳芊ê頭傻姆段諢疃⒅氐襯詵ü嬙曳上謂雍托鰨
。┘岢直憷苡，防止繁瑣重復(fù)。
第八條 黨內(nèi)法規(guī)制定工作由黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，日常工作由中央書記處負(fù)責(zé)。
中央辦公廳承擔(dān)黨內(nèi)法規(guī)制定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。
第二章 權(quán)限
第九條 黨的中央組織就下列事項(xiàng)制定中央黨內(nèi)法規(guī)：
（一）黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)；
。ǘ）黨的各級各類組織的產(chǎn)生、組成和職權(quán)職責(zé)的基本制度；
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。┑車募吐紗Ψ趾妥櫓矸矯嫻幕局貧齲
。ㄆ擼┢淥Φ庇芍醒氳襯詵ü婀娑ǖ氖孿。
凡是涉及黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的事項(xiàng)，只能由中央黨內(nèi)法規(guī)作出規(guī)定。
第十條 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)就其職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)制定黨內(nèi)法規(guī)：
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。ǘ）履行黨章和中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的黨的工作相關(guān)職責(zé)。
確有必要的，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，有關(guān)中央國家機(jī)關(guān)部門黨委可以就特定事項(xiàng)制定黨內(nèi)法規(guī)。
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市黨委就其職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)制定黨內(nèi)法規(guī)：
。ㄒ唬┪岢怪蔥兄醒氳襯詵ü孀鞒讎涮墜娑ǎ
。ǘ）履行黨章和中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和負(fù)責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè)相關(guān)職責(zé)。
第十二條 根據(jù)黨中央授權(quán)，就應(yīng)當(dāng)制定中央黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)事項(xiàng)，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委可以先行制定黨內(nèi)法規(guī)，待條件成熟時(shí)再制定中央黨內(nèi)法規(guī)。
根據(jù)黨中央授權(quán)制定黨內(nèi)法規(guī)的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循授權(quán)要求，及時(shí)向黨中央請示報(bào)告有關(guān)重大事項(xiàng)，經(jīng)報(bào)黨中央批準(zhǔn)后方可發(fā)布。
第十三條 涉及兩個(gè)以上部委職權(quán)范圍的事項(xiàng)，有關(guān)部委應(yīng)當(dāng)聯(lián)合制定黨內(nèi)法規(guī)或者提請黨中央制定中央黨內(nèi)法規(guī)。
制定黨內(nèi)法規(guī)涉及政府職權(quán)范圍事項(xiàng)的，可以由黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合制定。
第十四條 上位黨內(nèi)法規(guī)明確要求制定配套黨內(nèi)法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定；沒有要求的，一般不再制定。
制定配套黨內(nèi)法規(guī)，不得超出上位黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的范圍，作出的規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有針對性、可操作性。除非必要情況，對上位黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容不作重復(fù)性規(guī)定。
第三章 規(guī)劃與計(jì)劃
第十五條 制定黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌進(jìn)行，科學(xué)編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)體系。
第十六條 中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃，由中央辦公廳對中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委提出的制定建議進(jìn)行匯總，并廣泛征求意見后擬訂，經(jīng)中央書記處辦公會(huì)議討論，報(bào)黨中央審定。
中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作年度計(jì)劃，由中央辦公廳對中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及中央各部門每年年底前提出的下一年度制定建議進(jìn)行匯總后擬訂，報(bào)黨中央審批。
第十七條 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委提出的中央黨內(nèi)法規(guī)制定建議，應(yīng)當(dāng)包括黨內(nèi)法規(guī)名稱、制定必要性、報(bào)送時(shí)間、起草單位等。
第十八條 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)職權(quán)和實(shí)際需要，編制本系統(tǒng)、本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)制定工作規(guī)劃和計(jì)劃。
第十九條 黨內(nèi)法規(guī)制定工作規(guī)劃和計(jì)劃在執(zhí)行過程中，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
第四章 起草
第二十條 中央黨內(nèi)法規(guī)按其內(nèi)容一般由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及中央有關(guān)部門等起草，綜合性黨內(nèi)法規(guī)由中央辦公廳協(xié)調(diào)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及中央有關(guān)部門等起草或者成立專門起草小組起草。特別重要的中央黨內(nèi)法規(guī)由黨中央組織起草。
中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)，由其自行組織起草。
第二十一條 黨內(nèi)法規(guī)草案一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
。ㄒ唬┟疲
。ǘ）制定目的和依據(jù)；
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（五）解釋機(jī)關(guān)；
。┦┬腥掌。
第二十二條 起草黨內(nèi)法規(guī)，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，全面掌握實(shí)際情況，認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分了解各級黨組織和廣大黨員的意見和建議。必要時(shí)，調(diào)查研究可以吸收黨委及其工作機(jī)關(guān)法律顧問和有關(guān)專家學(xué)者參加，或者委托專門機(jī)構(gòu)開展。
第二十三條 起草黨內(nèi)法規(guī)的部門和單位，應(yīng)當(dāng)就涉及其他部門和單位工作范圍的事項(xiàng)，同有關(guān)部門和單位協(xié)商一致。經(jīng)協(xié)商未能取得一致意見的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)送黨內(nèi)法規(guī)草案時(shí)對有關(guān)情況作出說明。
第二十四條 起草黨內(nèi)法規(guī)，應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)相銜接。對同一事項(xiàng)，如果需要作出與現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)不一致的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在草案中作出廢止或者如何適用現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，并在報(bào)送草案時(shí)說明情況和理由。
第二十五條 黨內(nèi)法規(guī)草案形成后，應(yīng)當(dāng)廣泛征求意見。征求意見范圍根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)草案的具體內(nèi)容確定，必要時(shí)在全黨范圍內(nèi)征求意見。征求意見時(shí)應(yīng)當(dāng)注意聽取黨代表大會(huì)代表和基層黨員、干部以及有關(guān)專家學(xué)者的意見。與群眾切身利益密切相關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)草案，應(yīng)當(dāng)充分聽取群眾意見。
征求意見可以采取書面形式，也可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、網(wǎng)上征詢等形式。
第二十六條 起草部門和單位向?qū)徸h批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送黨內(nèi)法規(guī)草案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送草案制定說明。制定說明應(yīng)當(dāng)包括制定黨內(nèi)法規(guī)的必要性、主要內(nèi)容、征求意見情況、同有關(guān)部門和單位協(xié)商情況等。
第五章 審批與發(fā)布
第二十七條 審議批準(zhǔn)機(jī)關(guān)收到黨內(nèi)法規(guī)草案后，交由所屬法規(guī)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行前置審核。前置審核主要審核下列內(nèi)容：
。ㄒ唬┦欠穹顯鑾俊八母鲆饈丁、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”等政治要求；
。ǘ）是否同黨章、黨的理論和路線方針政策相抵觸；
。ㄈ┦欠褳芊ê頭剎灰恢?jǐn)n
。ㄋ模┦欠褳銜壞襯詵ü婧凸娣緞暈?zāi)枷嗟钟|；
。ㄎ澹┦欠裼肫淥壞襯詵ü婧凸娣緞暈?zāi)紝ν皇马?xiàng)的規(guī)定相沖突；
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。ㄆ擼┦欠翊嬖諛鼻蟛棵爬婧偷胤獎(jiǎng)；の侍猓
。ò耍┦欠穹現(xiàn)貧ㄈㄏ、程序以及規(guī)范表述要求。
對存在問題的黨內(nèi)法規(guī)草案，法規(guī)工作機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可以向起草部門和單位提出修改意見。如起草部門和單位不采納修改意見，法規(guī)工作機(jī)構(gòu)可以向?qū)徸h批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出修改、緩辦或者退回的建議。
第二十八條 中央黨內(nèi)法規(guī)草案的審批，按照下列方式進(jìn)行：
。ㄒ唬┳莢蠆蒞敢話閿芍醒胛被崛寤嵋檣笠榕跡
。ǘ）條例草案一般由中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)；
。ㄈ┕娑、辦法、規(guī)則、細(xì)則草案一般由中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)；
（四）對調(diào)整范圍單一或者配套性規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則草案，可以采取傳批方式，由中央辦公廳報(bào)黨中央審批。
中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)制定的黨內(nèi)法規(guī)草案，由其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)議審議批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)草案，由黨委全體會(huì)議或者常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)。
第二十九條 經(jīng)審議批準(zhǔn)的黨內(nèi)法規(guī)草案，由法規(guī)工作機(jī)構(gòu)審核并按照程序報(bào)批后發(fā)布。
中央黨內(nèi)法規(guī)采用中央文件形式發(fā)布。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)制定的黨內(nèi)法規(guī)采用中央紀(jì)律檢查委員會(huì)文件形式發(fā)布。黨中央工作機(jī)關(guān)制定的黨內(nèi)法規(guī)采用黨中央工作機(jī)關(guān)文件形式發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)采用黨委文件或者黨委辦公廳文件形式發(fā)布。發(fā)布時(shí)，黨內(nèi)法規(guī)標(biāo)題應(yīng)當(dāng)添加題注，載明制定機(jī)關(guān)、通過日期、發(fā)布日期。
黨內(nèi)法規(guī)除涉及黨和國家秘密不得公開或者按照有關(guān)規(guī)定不宜公開外，應(yīng)當(dāng)在黨報(bào)黨刊、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站等黨的媒體上公開發(fā)布。
第三十條 實(shí)際工作迫切需要但還不夠成熟的黨內(nèi)法規(guī)，可以先試行。試行期限一般不超過5年。
第六章 保障
第三十一條 制定黨內(nèi)法規(guī)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循效力位階要求：
。ㄒ唬┑癡略詰襯詵ü嬤芯哂兇罡咝Я，其他任何黨內(nèi)法規(guī)都不得同黨章相抵觸；
。ǘ）中央黨內(nèi)法規(guī)的效力高于中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定黨內(nèi)法規(guī)不得同中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸；
。ㄈ┲醒爰吐杉觳槲被嵋約暗持醒牘ぷ骰刂貧ǖ牡襯詵ü嫻男ЯΩ哂謔 ⒆災(zāi)吻、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市黨委制定黨內(nèi)法規(guī)不得同中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)制定的黨內(nèi)法規(guī)相抵觸。
第三十二條 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)有下列情形之一的，黨中央予以責(zé)令改正或者撤銷：
。ㄒ唬┩癡、黨的理論和路線方針政策相抵觸；
。ǘ）同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸；
。ㄈ┩銜壞襯詵ü婧凸娣緞暈?zāi)枷嗟钟|；
（四）其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者撤銷的情形。
不同部委制定的黨內(nèi)法規(guī)對同一事項(xiàng)作出的規(guī)定相沖突的，提請黨中央處理。
第三十三條 同一制定機(jī)關(guān)制定的黨內(nèi)法規(guī)，一般規(guī)定與特別規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；舊的規(guī)定與新的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。
第三十四條 黨內(nèi)法規(guī)需要進(jìn)一步明確條款具體含義或者適用問題的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解釋。中央黨內(nèi)法規(guī)由黨中央或者授權(quán)有關(guān)部委解釋，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)由制定機(jī)關(guān)解釋。
黨內(nèi)法規(guī)的解釋同黨內(nèi)法規(guī)具有同等效力。
第三十五條 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30日內(nèi)報(bào)黨中央備案。中央辦公廳按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)具體審查工作。
第三十六條 堅(jiān)持制定和實(shí)施一體推進(jìn)，健全黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳、教育、培訓(xùn)力度，對黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況、實(shí)施效果開展評估，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保黨內(nèi)法規(guī)得到有效實(shí)施。
第三十七條 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織開展黨內(nèi)法規(guī)清理工作，及時(shí)開展集中清理，根據(jù)需要開展特定內(nèi)容或者特定范圍的專項(xiàng)清理，在制定工作中同步開展即時(shí)清理。根據(jù)清理情況，作出修改、廢止、宣布失效等決定。
第三十八條 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改滯后于實(shí)踐發(fā)展的黨內(nèi)法規(guī)。視情可以采取修訂、修正案或者修改決定等方式修改，對相關(guān)聯(lián)的黨內(nèi)法規(guī)可以開展集中修改。修改后，應(yīng)當(dāng)發(fā)布新的黨內(nèi)法規(guī)文本。
第三十九條 黨內(nèi)法規(guī)的編纂、匯編、出版等事宜，由制定機(jī)關(guān)所屬法規(guī)工作機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第七章 附則
第四十條 黨內(nèi)法規(guī)的修改，適用本條例。
黨章的修改適用黨章的規(guī)定。
第四十一條 軍隊(duì)黨內(nèi)法規(guī)制定規(guī)定，由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本條例制定。
第四十二條 本條例由中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。
中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定
（2012年6月4日中共中央批準(zhǔn) 2012年6月4日中共中央辦公廳發(fā)布 2019年8月30日中共中央政治局會(huì)議修訂）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查工作，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)和黨的政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于黨組織制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的備案審查工作。
本規(guī)定所稱規(guī)范性文件，指黨組織在履行職責(zé)過程中形成的具有普遍約束力、在一定時(shí)期內(nèi)可以反復(fù)適用的文件。
下列文件不列入備案審查范圍：
。ㄒ唬┯》⒘斕冀不啊⒛甓裙ぷ饕、工作總結(jié)等內(nèi)容的文件；
。ǘ）關(guān)于人事調(diào)整、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、處分處理以及機(jī)關(guān)內(nèi)部日常管理等事項(xiàng)的文件；
。ㄈ┣朧、報(bào)告、會(huì)議活動(dòng)通知、會(huì)議紀(jì)要、情況通報(bào)等文件；
。ㄋ模┢淥湊展娑ú恍枰赴干蟛櫚奈募。
第三條 備案審查工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
。ㄒ唬┯屑必備，凡屬備案審查范圍的都應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)備，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)；
。ǘ）有備必審，對報(bào)備的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)及時(shí)、嚴(yán)格審查，不得備而不審；
。ㄈ┯寫肀鼐，對審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定作出處理，不得打折扣、搞變通。
第四條 各級黨委，黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、黨委（決策）議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)以及黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位，黨組（黨委）承擔(dān)備案審查工作主體責(zé)任。
各級黨委辦公廳（室）負(fù)責(zé)牽頭辦理本級黨委備案審查工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)本地區(qū)備案審查工作。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)積極協(xié)助開展備案審查工作，共同發(fā)揮審查把關(guān)作用。
各級黨委應(yīng)當(dāng)與同級人大常委會(huì)、政府等有關(guān)方面建立健全備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第二章 主體
第五條 黨組織制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)向上級黨組織報(bào)備。
多個(gè)黨組織聯(lián)合制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，由牽頭黨組織向共同的上級黨組織報(bào)備。
黨組織對下級黨組織報(bào)備的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行審查，具體工作由其所屬法規(guī)工作機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)相關(guān)職能的工作機(jī)構(gòu)辦理。
第六條 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、黨中央（決策）議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)以及黨中央工作機(jī)關(guān)、黨中央直屬事業(yè)單位，黨中央批準(zhǔn)設(shè)立的黨組（黨委），各省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)向黨中央報(bào)備黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。
向地方黨委報(bào)備規(guī)范性文件的黨組織范圍，參照前款規(guī)定。
第七條 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)、有關(guān)中央國家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）可以根據(jù)工作需要，依照本規(guī)定精神建立系統(tǒng)內(nèi)備案制度。
黨中央明確規(guī)定黨組織將其制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件報(bào)送特定主體備查、審核的，從其規(guī)定，同時(shí)有關(guān)黨組織還應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)備。
逐步實(shí)行黨的基層組織向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織報(bào)備規(guī)范性文件。
第三章 報(bào)備
第八條 應(yīng)當(dāng)報(bào)備的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，自發(fā)布之日起30日內(nèi)由制定機(jī)關(guān)報(bào)備。
未按照規(guī)定時(shí)限報(bào)備的，審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)報(bào)，必要時(shí)可以通報(bào)。
第九條 報(bào)備黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)提交1份備案報(bào)告、正式文本和備案說明，裝訂成冊，并報(bào)送電子文本。
備案說明應(yīng)當(dāng)寫明制定背景、政策創(chuàng)新及其依據(jù)、重要數(shù)據(jù)指標(biāo)來源、征求意見、審議簽批等情況。
第十條 報(bào)備機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年2月1日前，將上一年度文件目錄報(bào)送審查機(jī)關(guān)備查。
第四章 審查
第十一條 審查機(jī)關(guān)對符合審查要求的報(bào)備黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)予以登記，從下列方面進(jìn)行審查：
。ㄒ唬┱治性審查。包括是否認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是否同黨的基本理論、基本路線、基本方略相一致，是否與黨中央重大決策部署相符合，是否嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等。
。ǘ）合法合規(guī)性審查。包括是否同憲法和法律相一致，是否同黨章、上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸，是否與同位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件對同一事項(xiàng)的規(guī)定相沖突，是否符合制定權(quán)限和程序，是否落實(shí)精簡文件、改進(jìn)文風(fēng)要求等。
。ㄈ┖俠硇隕蟛。包括是否適應(yīng)形勢發(fā)展需要，是否可能在社會(huì)上造成重大負(fù)面影響，是否違反公平公正原則等。
。ㄋ模┕娣緞隕蟛欏０剖褂檬欠袷實(shí)保謇袷絞欠裾，表述是否規(guī)范等。
審查機(jī)關(guān)在審查中，應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)有關(guān)地區(qū)和部門結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新的積極性。
第十二條 對內(nèi)容復(fù)雜敏感、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，審查機(jī)關(guān)可以征求有關(guān)方面意見建議或者進(jìn)行會(huì)商調(diào)研。
人大常委會(huì)、政府、軍隊(duì)備案審查工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件可能存在違法違規(guī)問題的，可以向同級黨委備案審查工作機(jī)構(gòu)提出審查建議。同級黨委備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)研究處理，并以適當(dāng)方式反饋結(jié)果。
第十三條 針對審查中發(fā)現(xiàn)的問題或者有關(guān)方面的意見建議，審查機(jī)關(guān)可以要求報(bào)備機(jī)關(guān)作出說明。
報(bào)備機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)就有關(guān)事項(xiàng)說明理由和依據(jù)，同時(shí)可以提出處理措施。
第五章 處理
第十四條 審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情形，對報(bào)備的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件作出相應(yīng)處理決定，并督促報(bào)備機(jī)關(guān)及時(shí)辦理。報(bào)備機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)審查機(jī)關(guān)的處理決定。
第十五條 對審查中沒有發(fā)現(xiàn)問題的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接予以備案通過，并及時(shí)反饋報(bào)備機(jī)關(guān)。
審查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)備案通過的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件存在問題的，可以重新啟動(dòng)審查程序。
第十六條 黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件沒有原則性問題，但存在下列情形之一，審查機(jī)關(guān)可以予以備案通過，并向報(bào)備機(jī)關(guān)提出建議：
。ㄒ唬┯泄毓娑ɑ競戲ê瞎媯枰謚蔥兄邪鹽蘸貿(mào)叨鵲模
。ǘ）有關(guān)規(guī)定實(shí)施后上級精神發(fā)生變化或者新的改革措施即將出臺，需要報(bào)備機(jī)關(guān)了解掌握的；
。ㄈ┯泄胤矯嫣岢齙囊餳ㄒ榫哂薪細(xì)卟慰技壑檔模
。ㄋ模┢淥枰岢黿ㄒ櫚那樾巍
第十七條 黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件沒有原則性問題，但存在名稱使用、體例格式、文字表述等不規(guī)范情形的，審查機(jī)關(guān)可以予以備案通過，并將相關(guān)情況告知報(bào)備機(jī)關(guān)。
報(bào)備機(jī)關(guān)多次出現(xiàn)不規(guī)范情形的，審查機(jī)關(guān)可以視情予以通報(bào)。
第十八條 黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件沒有原則性問題，但存在下列情形之一，審查機(jī)關(guān)可以予以備案通過，并對報(bào)備機(jī)關(guān)進(jìn)行書面提醒：
。ㄒ唬┯泄卣治表述不夠規(guī)范的；
。ǘ）有關(guān)規(guī)定在執(zhí)行中可能產(chǎn)生偏差或者引起誤解的；
。ㄈ┯泄毓娑ú還緩俠淼模
。ㄋ模┲貧ǔ絳蠆還娣兜模
。ㄎ澹┎環(huán)暇蛭募、改進(jìn)文風(fēng)要求的；
（六）其他需要提醒的情形。
報(bào)備機(jī)關(guān)在收到書面提醒后應(yīng)當(dāng)主動(dòng)整改，并將相關(guān)情況及時(shí)通知有關(guān)方面，防范有關(guān)問題產(chǎn)生不利影響。審查機(jī)關(guān)要求報(bào)告處理情況的，報(bào)備機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到書面提醒后30日內(nèi)報(bào)告。
第十九條 黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件存在下列情形之一，審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予備案通過，并要求報(bào)備機(jī)關(guān)進(jìn)行糾正：
。ㄒ唬┪ケ車癡、黨的理論和路線方針政策的；
。ǘ）違反憲法和法律的；
。ㄈ┩銜壞襯詵ü婧凸娣緞暈?zāi)枷嗟钟|的；
。ㄋ模┟饗圓緩俠淼模
。ㄎ澹┎環(huán)現(xiàn)貧ㄈㄏ薜模
。┢淥枰勒那樾。
對審查發(fā)現(xiàn)的問題，審查機(jī)關(guān)可以發(fā)函要求報(bào)備機(jī)關(guān)糾正，也可以由報(bào)備機(jī)關(guān)主動(dòng)糾正。糾正可以采用修改原文件、印發(fā)補(bǔ)充文件等方式。
報(bào)備機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到糾正要求后30日內(nèi)報(bào)告相關(guān)處理情況，對復(fù)雜敏感、容易產(chǎn)生不利影響的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)方面采取有效措施妥善處理。
糾正后的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件符合要求的，審查機(jī)關(guān)按程序予以備案通過。報(bào)備機(jī)關(guān)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)糾正問題或者報(bào)告有關(guān)糾正措施，且無正當(dāng)理由的，審查機(jī)關(guān)可以作出撤銷相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定。
第二十條 審查機(jī)關(guān)對報(bào)備的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件作出審查處理決定，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?。
第二十一條 對未發(fā)現(xiàn)問題的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，審查機(jī)關(guān)一般在30日內(nèi)完成審查處理工作。發(fā)現(xiàn)可能存在問題的，可以適當(dāng)延長審查處理時(shí)間，但一般不超過3個(gè)月。
備案審查工作有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)存檔備查。
第二十二條 審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)梳理總結(jié)審查中發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)綜合分析利用，推動(dòng)完善制度、改進(jìn)工作。
第六章 保障與監(jiān)督
第二十三條 加強(qiáng)備案審查工作信息化建設(shè)，建立健全覆蓋全面、互聯(lián)互通、功能完備、操作便捷的備案專網(wǎng)，提高備案審查工作信息化水平。
第二十四條 黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對備案審查工作情況的監(jiān)督檢查、考核評價(jià)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)，相關(guān)結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第二十五條 實(shí)行黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查責(zé)任追究制度。有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及工作人員的責(zé)任：
。ㄒ唬┞男姓治責(zé)任不到位，對備案審查工作不重視不部署，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，造成嚴(yán)重后果的；
。ǘ）違反報(bào)備工作程序和時(shí)限要求，報(bào)備不規(guī)范、不及時(shí)甚至不報(bào)備，或者對審查機(jī)關(guān)指出的問題拒不整改或者整改不及時(shí)、不到位，造成嚴(yán)重后果的；
。ㄈ┪シ瓷蟛楣ぷ鞒絳蠔褪畢摶，審查不規(guī)范、不及時(shí)或者出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重后果的；
。ㄋ模┢淥Φ弊肪吭鶉蔚那樾。
第七章 附則
第二十六條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本規(guī)定，制定軍隊(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查辦法。
第二十七條 本規(guī)定由中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自2012年7月1日起施行。
中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）
（2019年8月30日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn) 2019年9月3日中共中央發(fā)布）
第一條 為了提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)全面深入實(shí)施，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》，制定本規(guī)定。
第二條 各級黨組織和全體黨員負(fù)有遵守黨內(nèi)法規(guī)、維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威的義務(wù)。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹立執(zhí)規(guī)是本職、執(zhí)規(guī)不力是失職的理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治責(zé)任。
第三條 在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公廳（室）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)單位協(xié)助配合、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)嚴(yán)格監(jiān)督的執(zhí)規(guī)責(zé)任制，統(tǒng)分結(jié)合、各司其職，一級抓一級、層層抓落實(shí)。
第四條 地方各級黨委對本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署以及上級黨組織決定，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，并領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進(jìn)本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作，支持和監(jiān)督本地區(qū)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行執(zhí)規(guī)責(zé)任。
第五條 黨委辦公廳（室）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作，推動(dòng)黨委關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行部署安排的貫徹落實(shí)。
第六條 黨委職能部門、辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位等，對主要規(guī)定其職權(quán)職責(zé)的黨內(nèi)法規(guī)，負(fù)有牽頭執(zhí)行的責(zé)任，并組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)有關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。
其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定各司其職、各盡其責(zé)，協(xié)助配合牽頭部門共同執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。
第七條 黨組（黨委）對本單位（本系統(tǒng)）執(zhí)行有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)負(fù)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進(jìn)本單位（本系統(tǒng)）黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。
第八條 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織，國有企業(yè)黨委，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位黨組織，對本地區(qū)本單位執(zhí)行有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)負(fù)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進(jìn)本地區(qū)本單位黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。
其他單位中黨的基層組織按照規(guī)定推動(dòng)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)在本單位的執(zhí)行。
第九條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，以上率下、以身作則，帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。
黨委（黨組）書記應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行本地區(qū)本單位黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行第一責(zé)任人職責(zé)，分管黨內(nèi)法規(guī)工作的班子成員承擔(dān)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行直接責(zé)任，其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好分管領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。
第十條 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，并對其他黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行執(zhí)規(guī)責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。
第十一條 執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循下列基本要求：
。ㄒ唬┑５弊魑，恪盡職守，不得不作為、亂作為；
。ǘ）嚴(yán)格執(zhí)規(guī)，令行禁止，不得打折扣、搞變通；
。ㄈ┕垂，堅(jiān)持黨內(nèi)法規(guī)面前人人平等，不得搞特殊、開后門；
。ㄋ模┕娣噸垂，按照規(guī)定的主體、權(quán)限、程序等執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。
第十二條 黨委（黨組）每年至少召開1次會(huì)議專題研究黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作，將黨內(nèi)法規(guī)納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
牽頭執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)將黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育作為履行執(zhí)規(guī)責(zé)任的重要方面，加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育力度。
第十三條 各級黨組織應(yīng)當(dāng)采取有效措施，增強(qiáng)黨員干部的執(zhí)規(guī)意識，提高執(zhí)規(guī)能力，嚴(yán)格執(zhí)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)規(guī)程序，提升執(zhí)規(guī)效果。
第十四條 上級黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行執(zhí)規(guī)責(zé)任情況的監(jiān)督，對重要黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的普遍性問題在一定范圍內(nèi)通報(bào)。各級黨組織應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮黨員、群眾和新聞媒體等在監(jiān)督執(zhí)規(guī)責(zé)任履行中的積極作用，推動(dòng)形成執(zhí)規(guī)工作合力。
黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行執(zhí)規(guī)責(zé)任情況，應(yīng)當(dāng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，可以與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨建工作、法治建設(shè)等考核相結(jié)合。
第十五條 黨內(nèi)法規(guī)制定機(jī)關(guān)可以視情對黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況、實(shí)施效果開展評估，督促黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行執(zhí)規(guī)責(zé)任，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施。
開展黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施評估工作應(yīng)當(dāng)制定年度計(jì)劃。應(yīng)當(dāng)列入實(shí)施評估范圍的黨內(nèi)法規(guī)主要包括：上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件作出新規(guī)定、提出新要求的；相關(guān)法律法規(guī)作出新規(guī)定的；規(guī)范和調(diào)整事項(xiàng)發(fā)生較大變化的；執(zhí)行過程中遇到較大困難、意見反映較多的；試行期滿或者沒有規(guī)定試行期但試行超過5年的。
根據(jù)工作需要，實(shí)施評估可以對1部黨內(nèi)法規(guī)或者其中的若干條款開展專項(xiàng)評估，也可以對相關(guān)聯(lián)的若干部黨內(nèi)法規(guī)開展一攬子評估。實(shí)施評估結(jié)束后應(yīng)當(dāng)形成評估報(bào)告。
第十六條 黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任，涉嫌違法犯罪的，按照有關(guān)法律規(guī)定處理：
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。ǘ）履行領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、牽頭、配合、監(jiān)督等執(zhí)規(guī)責(zé)任不力；
。ㄈ┲蔥械襯詵ü媧蛘劭、搞變通或者選擇性執(zhí)行；
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。ㄎ澹┢淥Φ弊肪吭鶉蔚那樾。
第十七條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本規(guī)定，制定軍隊(duì)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定。
第十八條 本規(guī)定由中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自2019年10月1日起施行。
